Santo Domingo.-El Plan de Acción para Modernizar el Sector Eléctrico, el cual discuten las autoridades con organismos internacionales, propone adoptar medidas correctivas en diversos aspectos fundamentales para enfrentar el problema del déficit que afecta a las distribuidoras de electricidad y de esa manera a todo el sistema.

Los aspectos centrales de las propuestas que hacen los técnicos se pueden resumir en siete áreas fundamentales: tarifas, subsidios, pérdidas, gestión, fideicomiso, institucionalidad e inversiones.

Según el documento, del que LISTÍN DIARIO obtuvo una copia, el precio de la electricidad ha permanecido ajeno a cualquier señal de escasez o de abundancia de los recursos e independiente además de las ineficiencias del sistema y de los costos del servicio.

Entre las recomendaciones destaca que en el corto plazo resulta imprescindible tomar cuatro acciones en el tema de tarifas: realizar un ajuste del precio de entre un 10% y 15% para acercar el nivel tarifario medio a los costos actuales de prestación del servicio; simplificar la estructura tarifaria reduciendo de nueve bloques tarifarios a no más de tres; reducir el umbral de consumo para el subsidio tarifario de 700 kilovatios un máximo de 300 kilovatios de manera que todo consumo mensual por encima de los 300 pague la tarifa indexada correspondiente a su bloque y regresar a un sistema de flexibilidad tarifaria que refleje cambios en los costos de provisión del servicio.

También en el corto plazo, en cuanto al tema tarifario sugiere poner fin al congelamiento de tarifas procediendo a realizar un reajuste tarifario acompañado de una simplificación de la estructura (bloques y reducción de subsidios) y el regreso a un sistema de flexibilidad en el que la tarifa refleje las variaciones en los costos de producción (fundamentalmente precios de combustibles, inflación y tipo de cambio).

Paulatinamente, establece, se debe ir desmantelando el sistema de tarifas acumulativas para que la pagada sea determinada por el nivel de consumo total.

El ajuste tarifario que se implementó el año pasado, entre junio y julio, obedeció a que en los casi tres años que tenía sin variación la inflación acumulada en el período es de casi 25%, por lo que resultó imprescindible poner mover los precios.

A diferencia de propuestas anteriores que se aproximaron de forma parcial, enfatizando en los problemas más resaltantes de ese momento (ya sea el tema tarifario o las pérdidas de distribución), el plan considera que no será posible transformar definitivamente el sector eléctrico en República Dominicana si no se atacan los problemas de manera simultánea y con igual decisión política.

Subsidios
En el documento se plantea que la permanencia del Programa de Reducción de Apagones (PRA) no sólo había generado importantes distorsiones desde el punto de vista del uso racional de la energía, sino también desde la equidad del subsidio y del desincentivo a que las empresas gestionen eficientemente su negocio.

Dadas las ineficiencias del PRA, según el Plan, se propone un nuevo esquema de entrega del subsidio (programa bonoluz), con el objetivo de focalizarlo dirigiéndolo específicamente a la población de más bajos recursos.

LAS PÉRDIDAS HAY QUE BAJARLAS COMO SEA
INVERSIONES: La reducción de pérdidas técnicas y no técnicas exige inversiones en las redes, que incluyan elementos especialmente diseñados para el control del fraude, además del rediseño y rehabilitación de las redes.

El gobierno, con el apoyo de los bancos Mundial e Interamericano de Desarrollo (BID), ha diseñado un proyecto de inversión por US$42.5 millones y US$40 millones, respectivamente con cada institución, cuyo principal objetivo es la reducción de pérdidas técnicas y no técnicas en los sistemas de distribución. Los préstamos deben implementarse eficientemente y comenzar inmediatamente para poder ver resultados tangibles en el 2009 y 2010.

Tomado del Listín Diario.