Experta Germania Montás revela caída de 14.45 puntos en recaudación aduanas desde 2007
La economista Germania Montás explicó que la Dirección General de Aduanas (DGA) pasó de aportar entre 27% y 44% de los ingresos fiscales antes de 2007 a promediar 21% en los últimos 15 años, tras la entrada en vigor del DR-CAFTA. La caída impacta la estructura fiscal del país y plantea retos para el financiamiento de servicios públicos.
La experta en tributación Germania Montás presentó datos que muestran cómo la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana y Centroamérica (DR-CAFTA), en marzo de 2007, transformó la estructura de recaudación fiscal del país. Según Montás, antes de esa fecha Aduanas llegó a recaudar entre el 27% y el 44% de los ingresos del Estado, pero en los últimos 15 años su participación promedia apenas un 21%.
La gráfica expuesta por la economista detalla que entre 1990 y 2006 la DGA aportó un promedio anual de 36.24% de las recaudaciones, mientras que entre 2007 y 2025 ese promedio cayó a 21.74%, una reducción de 14.45 puntos porcentuales. En 1992, Aduanas representó el 44% de las recaudaciones frente al 36% de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). Para 2005, un año antes de la reforma asociada al acuerdo comercial, Aduanas aportaba 34% y la DGII 52%.
Montas explicó que la reforma fiscal de 2006 se diseñó para compensar la caída de ingresos por la reducción de aranceles que exigió el DR-CAFTA. "En los últimos 15 años, Aduanas ha generado en promedio el 21% de las recaudaciones (llegó a representar 44% en 1992) mientras DGII representa hoy más del 70%", planteó. En 2010, Aduanas representaba 23% de las recaudaciones y en 2025 se situó en 21%, mientras la DGII alcanzó el 73%.
La experta subrayó que el peso de Aduanas es aún menor si se excluye el ITBIS que cobra sobre las importaciones, ya que ese impuesto es administrado por Impuestos Internos. En 2025, Aduanas recaudó RD$266,100 millones dentro de un total de RD$1.18 billones recaudados por ambas administraciones. De los RD$389,675 millones de ITBIS recaudados ese año, RD$216,389 millones correspondieron al resultado neto de la DGII. Al descontar ese componente, la recaudación atribuible a Aduanas se reduce a unos RD$92,814 millones, equivalente al 8% del total.
